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实录:缘何停车难


http://www.66wz.com   2004年03月23日 16:30
 

主持人:有网友评论:温州一大怪,市区停车人急坏。由于规划和管理的滞后,市区很多生活小区和公共场所停车成了问题。停车场,根本不够用,小区的空地停满车,现在空地都停不下了。晚归的住户,只能把车子泊在小区外面的马路上。看着价值几万甚至数十万的爱车饱受风吹雨淋,车主们有苦难言!今天我们特地请来市人大常委会城建环保工委主任杨伟锋和市城市规划设计研究院副院长张永良与网友共同就停车难问题展开讨论。

aaaaaa:张副院长,据我们了解,您曾对温州的停车难问题进行过专门的深入的研究,那在您的眼中,温州的停车难问题是一个“问题”吗?


张永良:停车难是一个问题,它主要包括三方面:一、配件指标不够,我们原来的规划指标是按照住宅面积的10%来配置停车场,那么100平方的住宅要配10平方面积的停车位,相当于一个停车位36平方米的三份之一不到。显然,这是太低了。二、驾驶员的停车心理,有一部分还不是很健康,黄龙停车场已经开办了七年了,没有一辆车停进去。楼下路面却违章停了很多车辆,这里有多种原因,其中,省钱是一个重要原因之一。三、管理问题。很多停车场都改变了功能,如开太大厦原地下停车场,违章改成了商店,环球大厦地下停车场改成了运动场所,温州市三十六个小区,已建的停车场改变功能的占61.2%。温州市配建的地面停车库改变功能为商店、仓库的占90%。


沁人心脾:停车难难在市中心!张副院长有什么好的解决办法吗?


张永良:停车难不但在市中心,住宅区的晚间停车状况也不是太好,桃源居住宅区晚上小车不但把社区内道路占满,而且有几部车晚间要停在围墙外,停车占满了道路,一旦发生火灾消防车进不来,后果不堪设想。至于市中心停车难,也是一个问题,我们准备建一些公用停车场来缓解停车难的问题。比如说,我们设想在人民广场地下建一个300个车位的停车场来缓解广场路、五马街的停车难问题。但是按照国际经验,市中心的停车问题会长期的不能满足需要,停车位数量要适当控制。假如说,停车位满足了无限制的要求,那么本来已经拥挤的核心地区道路将会堵塞,而不能通行。


韵味:政府不是老说以人为本吗?让公车晚上都停在小区外面的路上去!或者干脆禁止公车私用,晚上公车全部入库。


杨伟锋:关于公车晚上在小区停车的问题,目前确实有许多机关部门或单位开公车在自己居住地停车过夜,我认为要解决这个问题需要通过公车的制度改革来解决。据了解,市有关部门已在着手调查公车使用制度的有关问题。


xinxin:规划部门怎么也不多建几个停车场的?造成目前这种状况,我认为是停车场太少了!特别是市中心商业繁华带,不多建几个停车场怎么刺激消费?


张永良:规划部门规划停车场是按照当时的国家政策制定的,当年国家的政策是严格控制小汽车的发展,同时在88年的时候建设部和公安部出台了一个停车指标,按照当时的标准700平方的住宅才配一个小车的泊位,这个标准一直沿用至今,还没有出台新的标准。这是规划滞后的原因。温州的经济连续多年高速发展,年增长率12%-14%之间,最高的1991年增长率达到80%!这样高的发展速度世界少有,同样也没有借取的经验,随着经济的增长,市民的消费主题已从衣食向住行转化,买房难和停车难将成为温州市的两大难题,再过几年行车难也会接踵而至。规划部门和其他一些行政部门对于轿车迅猛发展反应较慢,没有及时预测它的后果,这也是缺陷之一。需要指出的是,停车难在上海、杭州甚至北京更为严重。


嘉年华:眯表公司只收钱,想在哪里收,就在哪里立个表,画几条线。他们收的钱哪里去了?他们有开发车位吗?最可气的就是在下吕蒲的菜市场门口空地也放眯表,每次买菜也要给他几块停车费!


杨伟锋:咪表停车是当前解决停车难问题的一个临时措施,从你反映的下吕浦菜场门口设置咪表,我认为是不应该的,菜市场是社区的一个配套设施,按规定在该地应当无偿配置提供服务。当前解决停车难问题关键是要加快停车设施的建设,我们建议政府有关部门尽快研究停车设施的建设问题,能建设一批各种类型的停车设施,使现在一些影响交通的临时道路停车有所减轻。


关注:车库挪作它用,我认为是规划单位的监督管理不到位,你管理的渠道顺畅了,开发商也不敢那么去干了。


张永良:车库挪用问题特别是地面车库改为商店问题,不但涉及到规划管理,还涉及到房产管理、地产管理、工商管理、税务管理、城市管理、交警管理、消防管理、市政管理、物业管理,情况比较复杂,管理渠道比较难畅通。


鹿鸣:我提议大力发展地下停车泊位,把车都停到地下去,这样一方面可以缓解地面交通拥堵和停车难这两大难题,另一方面还可以让城市显得更加干净,整洁。


张永良:鹿鸣先生,你讲的非常对,地下停车场将是我们建造停车场的主要形式,地面停车库已有90%改变了功能,至今无法恢复,将来要慎建地面停车库。露天停车库占用大量土地,不能满足大规模轿车发展的需要,解放南路地块的世贸中心大楼地下停车库是机械式的三层停车库,用地省,停车容量高,这是我们值得多考虑的方面。


美不胜收:杨主任,你分析的几个原因,我个人认为很到位,温州目前停车难主要就是这么几个原因,那么作为市人大代表,你将会怎么履行你的职责?


杨伟锋:群众的呼声、社会的要求就是我们人大工作的重点,对停车难行车难,我们将列入人大监督的工作内容,还将会加强调查研究多方面听取社会群众的意见,研究解决的建议意见及时反馈给政府有关部门。根据了解今年市政府为解决交通难问题加大了投入,安排了中心区内的十条道路的改造和三个主要交通道路卡口的打通,同时准备先建一批停车库以解决当前交通问题。


家园:牵涉到的部门这么多,还能顺利的把停车库挪成别用,真是让人难以置信,请问嘉宾这是为什么呢?


杨伟锋:根据我们了解,一方面停车设施满足不了停车的要求,另一方面现有有限的停车设施又有相当部分没有发挥应有的作用,比如说部分停车库被改变功能做商店、仓库或其他用途,还有部分停车库做为出租房给外来人员居住。对这种情况,政府有关部门虽然已经引起重视,但还没有看到去采取有效的管理措施去解决这个问题。因此我们希望政府有关部门加强调查、加强政府有关部门间的协调,共同采取措施解决这个现象,恢复停车库原来功能。


星光灿烂:不赞成在市区建太多的停车场,到时候车子多得过不去了,这不就医了头伤了脚了吗!


杨伟锋:你说的很有道理。因为停车场的合理布局和交通政策是有关的,根据国外一些城市的做法,应采取限制城市中心私家车的停车,发展大流量的公共交通,以解决中心区的交通压力。


同舟共济:温州很多老住宅区没有停车场,比如水心、西城路、上陡门。他们只能把车停在路边,从今年7月1日开始,交警实施抄牌制度。对没有停在黄线里就要抄牌,可现在车越来越多,有车一族该这么办呢?我住在西城路,车子只能停在路边,可现在手里好几张罚款单,希望有关部门从实际出发为我们老百姓想一想办法。


杨伟锋:确实存在你说的这种现象。要解决这个问题,根本的是政府要加快建设停车场和停车库,同时对现有的住宅区进行适当改造挖掘潜力增加停车容量。


nokia8850:前天,我看到物业管理通知大家,要在小区内的空地上设置停车泊位,进行管理。这本是好事,问题是他们似乎准备把空地设置成固定的泊位,对号入座,大概这样他们收费的理由更充分些,部分有车族似乎也乐于接受。但我认为,设置固定的停车位侵害了目前还没车的住户的权利。因为,空地本来是公用设施,不能为某些人所专有。个人以为,应该划线设置临时的泊位,根据先来后到的原则进行停泊。


张永良:小区空地设置停车泊位,目的是解决大家的停车难问题,不是解决物业公司的商业收入问题。划线设置临时的泊位,是解决该区所有车辆的停车问题,不能做为某几辆车的专用泊位,物业公司应收停车管理费,而不应收几辆车的停车专用费。


杨伟锋:首先感谢各位网民对交通问题的关心!要解决我市停车难行车难问题,需要政府和社会共同行动,尤其是政府及有关部门要加强重视,提出切实可行的解决停车难措施。我建议:1、要加快交通及停车设施的规划编制,按照交通发展的需求,搞好停车的合理布局;2、要提高新建住宅区的停车配套的标准,满足停车的需求;3、要进一步完善和提高已建住宅区停车的配套设施,解决当前的停车难;4、要集中建设一批社会公共停车库,来缓解停车难问题;5、要加强交通政策的研究,坚持公交优先发展的交通原则;6、要依法加强城市交通的管理,维护市民的合法的权益。


张永良:停车难是今年温州交通问题的第一大难题,大家都很关心,政府也在认真解决这个问题,但是轿车增加来势迅猛,我国各大城市都没解决好。温州市的交通工作者任重而道远,我们要接受经济发展对交通的挑战,希望大家多提合理化建议,共同关心温州的停车难问题。


主持人:本期代表在线“两会关注”到此结束,谢谢参与。


 
稿源:   编辑: 季海东
 
 
 
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