【实录】民间“锦囊”助推温州发展

• 时间：2006年01月02日 12:02 稿源：温州网http://www.66wz.com/    字体大小：大 中 小

• 　　温州市第十次代表大会召开前夕，温州市委发动群众，开展了“迎接党代会，共谋新发展”献计献策活动。这种新的问计于民的活动得到了群众的热烈响应，广大市民纷纷通过网络、电话、信件等，送上了一个个“含金量”十足的“锦囊妙计”。有关专家称这是“一场民生的盛宴”。“献计献策活动”为何能引起这么大的反响？这些“金点子”是否能为政府所用？今天下午2点，《代表在线》栏目邀请了人大代表、献计献策活动办公室有关人员以及市民代表作客本网直播室，与广大网友进行在线交流。

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• 　　本期访谈嘉宾：

  　　温州市人大代表冯蒋华

  　　献计献策办公室工作人员潘建中

  　　市民代表杨建南

  市人大代表冯蒋华

  　　冯蒋华--政府要尊重献点子人的话语权

  　　村姑：代表有否看过这些“金点子”？如何评价这些建议？是否具有科学性？

  　　冯蒋华：浏览过这些“金点子”，有些点子的确可以使用“金”字号来形容，这些点子不但具有科学性，而且具有实施的紧迫性，我认为政府应当引起重视并予以适当的采纳和落实.

  　　百姓人家：请问代表，您是如何评价这个活动？

  　　冯蒋华：首先，我赞同这个活动，因为这是体现“阳光决策”的一个具体举措。政府决策除非涉及国家秘密，透明度越高越好，特别是涉及民生方面，更应该首先征求民众意见。这个活动的最大亮点是把征求民意过程中的民意表达，由被动转为主动，这样一来，就会在民众与政府之间建立起“互信互动”的平台。这是当前构建和谐社会所必须的一个平台。其次，我希望这个活动不要成为一时做秀的行为，而应该以某种机制把它常态化。

  　　摆酷：冯律师，作为一名代表，你平时是如何收集民意的？是否非常客观？

  　　冯蒋华：每个代表因为本职工作的不同，听取、收集、归纳、表达民意的方式可能会有不同，不能固定于某一种方式。基于职业的关系，我平时更多关注的是有关司法公正、社会正义方面的意见。至于是否客观，不能由我自己下结论。我想平时不要忘记自己的职责，尽可能地利用各种途径、场合、方式，做一个有心人，多关注、听取、调查和思考民意，并以适当的方式表达，应该是一个人大代表的基本要求。

  　　摆酷：你觉得现在这种“献计献策活动”是否能客观的反映民情？

  　　冯蒋华：我认为除非献策的人有其个人的某种不当故意，否则这些“献”出来的计策是原汁原味的民意，当然是客观的，至于这些计策是否具有科学性、可行性，那是另外一回事。政府不见得要采纳某一个点子，但要尊重献点子人的话语权。

  　　主持人：今天报纸上有评论称这是“一场民生的盛宴”，你觉得如何？

  　　冯蒋华：自古以来，民生无小事。构建和谐社会，体现民意、关注民生、解决民难是重中之重。活动中产生的那么多点子，基本上都与民生有关，的确是“一场民生的盛宴”。我们平时搞民意调查，关注的可能是百分点比例，而这场活动给我们的民意表达却是全方位、具体而生动的。我要说的是，希望这场“盛宴”不要变成“自助餐”：有关部门切忌按自己口味各取所需，而应该以民意民生为重。

  　　浦饭幽助：冯代表，我冒昧地问一句，你平时对部门提的一些建议是否能得到很好的回馈？

  　　冯蒋华：有好也有不满意的，原因有多方面：有些是我的建议不见得正确，有些是实施条件有限制，有些则是部门的工作责任心和人大监督意识不强等等。

  　　诗章：我觉得现在市委市政的意图是非常好的，群众也非常欢迎。但有些问题到了一些具体部门或者基层单位落实起来就不是那么一回事情了，总能找到各种理由推托。代表肯定也会碰到这样的事情。你觉得该如何解决这个问题？

  　　冯蒋华：现在的确一定程度上存在这种“两头热、中间冷”的现象，领导重视，群众期望，但到了具体的实施部门就因为各种原因打折、受阻、搁置等。我个人认为解决这个问题，在宏观上应从尽快转变政府职能入手，在具体措施上，首先要建立起科学、准确反映民意的机制，其次要做到行政事务程序化、规则化、公开化，同时加强民众对民生事务的参与度，尽可能把民众对民生事务的话语权机制化，弥补舆论监督的不足。

  　　塔嘛米拉：代表对这个活动有什么建议吗？你觉得还有什么办法能使这个活动更加广泛的收集民情，传达民意？

  　　冯蒋华：我建议：不但要听取点子，同时还要反馈献点子的人，点子不见得的都是“金”字，不正确的点子或者无法实施的点子，应有具体的机关向献点子的人说明不能实施的原因和理由。这不但是对民意的尊重，也是建立和落实政府与民众之间“互信互动”平台的必须，同时，也是畅通民意渠道的一个具体保证。

  　　总结：点子不一定都是“金”的，但献点子的人是真心的；我不见得同意你的点子，但我要尊重你表达点子的权利和意愿。这是和谐社会的本来之意！

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