寨寮溪，无法承受挖掘之痛

• 时间：2007年05月09日 09:31 稿源：温州网-温州都市报http://www.66wz.com/    字体大小：大 中 小
• 寨寮溪“千岛湖”现象何时才能消失？当地干部群众都在翘首期盼。...

• 　　三是整体防洪抗灾能力非常薄弱，河道疏浚规划相对滞后。2005年五次台风中，平阳坑镇、龙湖镇、高楼乡洪水最大淹没水深达2.5米以上，给高楼片沿江两岸人民群众造成了很大经济损失，暴露出高楼片防洪抗灾能力非常薄弱。所以，尽快改变防洪现状，切实提高防洪能力，是当前工作的重中之重。根据《飞云江流域防洪规划》，高楼段河道必须进行综合整治，一是通过沿江筑堤，提高挡洪能力；二是通过河道疏浚，提高泄洪能力。虽然《飞云江流域防洪规划》已经温州市人民政府公布实施，但该规划属于控制性规划，涉及河道疏浚及河道采砂的部分操作性不强，对河道疏浚及采砂的范围、深度、作业方式等没有明确规定，致使当前河道采砂和疏浚难以较好结合，河道砂石资源开发要为山区经济发展和防洪安全服务的综合效益没有得到充分体现。

  　　四是废弃料未能及时有效清理，一定程序上破坏了自然景观，部分地段对河道行洪也造成一定影响。同时，个别村庄擅自将溪床砂滩出让给采砂户，给采砂户提供了随意采砂的机会。乡、村、部门之间缺乏沟通联系，使管理措施难以到位。

  　　规范采砂势在必行

  　　从瑞安市旅游部门得知，寨寮溪出现“千岛湖”现象，已引起社会各界的关注。2001年以来，瑞安市龙湖、平阳坑等乡镇人大代表、政协委员多次提议，瑞安市人民政府也多次进行专门协调，要求制止寨寮溪砂石滥采行为。

  　　2002年7月9日，时任瑞安市委书记钱建民在龙湖镇现场办公时曾明确要求，寨寮溪段8公里一定要严加保护，停止违章采挖砂石。

  　　2005年10月13日，温州市建设局、温州市水利局还牵头召开寨寮溪风景名胜区采砂治理协调会议，在取得“抛弃争论，争议误事”的共识下，瑞安市水利局、瑞安市风景旅游局等相关部门就如何解决寨寮溪风景名胜区内滥采砂石，共同保护旅游景点达成了六点意见。

  　　“当时风景旅游部门和水利部门都表示不支持经营性的采砂活动，水利部门的防洪采砂应按规划有序进行，水利部门应责成对砂石弃渣进行处理，这些意见虽然很好也有实际操作性，但不知何故，最后还是不了了之。”陈钱旺说。

  　　寨寮溪“千岛湖”现象何时才能消失？当地干部群众都在翘首期盼。记者日前从瑞安市水利局获知，该局近期将完成《飞云江疏浚(采砂)规划》，并上报温州市政府发文实施。根据规划要求，飞云江(包括寨寮溪段)以后采砂将明确采砂深度、范围、砂石蕴藏量、开采方式以及明确可采区、限采区、禁采区等，并设立界桩。

  　　“这份规划如果顺利实施，相信寨寮溪景区的面貌将会大有改观。”林良星如是说。

  　　（记者 蓝盾）

  　　相关链接：

  　　《风景名胜区条例》(2006年9月6日国务院第149次常务会议通过，2006年12月1日施行)。

  　　第二十六条在风景名胜区内禁止进行下列活动：

  　　(一)开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动；

  　　(二)修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施；

  　　(三)在景物或者设施上刻画、涂污；

  　　(四)乱扔垃圾。

  　　第二十九条在风景名胜区内进行下列活动，应当经风景名胜区管理机构审核后，依照有关法律、法规的规定报有关主管部门批准：

  　　(一)设置、张贴商业广告；

  　　(二)举办大型游乐等活动；

  　　(三)改变水资源、水环境自然状态的活动；

  　　(四)其他影响生态和景观的活动。

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