浙江舟山市已经成为全国海洋经济比重最高的一个城市。舟山这几年大力发展海洋运输，正在从国内海运大市向海运强市强劲进军。舟山海运运力已经连续三年居全省第一位。目前全市海运业的总资产超过100亿元，年营运收入超过54亿元，实现就业4万多人。海运业成为这个仅有百万人口的年轻城市的主要支柱产业之一，成为当地海洋经济特色产业新亮点。

　　狂飚突进，民营企业唱主角

　　舟山是全国唯一的群岛城市，地处中国海上南北运输要冲。一代船王董浩云是第一个将中国航运业走向世界的人。1991年以来，董氏集团积极捐助浙江国际海运职业技术学院及其前身舟山航海学校。2006年4月，董浩云图书馆冠名暨铜像揭幕仪式在浙江国际海运职业技术学院隆重举行。董建华表示，帮助家乡建设航海院校，那是为了实现父亲董浩云的理想，为舟山渔民子弟走向世界搭建良好的平台。大力发展海运业对舟山的长远发展、对舟山经济转型意义重大。

　　2006年，是舟山海运业迎来大丰收的一年。这一年的第一季度，舟山海运运力首次超过宁波居全省第一位，达194.37万载重吨(不包括舟山一海公司运力)，航运企业156家，运输船舶1527艘。2007年，舟山沿海运输船舶运力达到250.25万载重吨，又比上年净增24.27万载重吨。全市完成海运业货运量6986万吨、货物周转量777.26亿吨公里，为上年同期114.3%和117.2%。经济效益大幅提高，全年实现营业收入54.78亿元，比上年增长40.7%，上交各类税金增长49.7%；其中市辖海运企业实现营业收入37.03亿元，比上年增长42.7%，实现利润总额达4.72亿元，比上年增长2倍。

　　舟山海运最大的亮点是民营企业唱主角。2004年宁波市的民营运力占到全市所有运力的73.2%(不包括宁波海运总公司控制的民营运力成分)，而当年舟山民营航运企业运力已占市总货运运力的98%，民营企业总运力已居全省第一位。民营资金全方位地参与到航运市场的竞争中，有效地缓解了航运业资金不足的矛盾，加快了航运运力结构的调整步伐，同时扩大了社会就业，从而促进了航运运力的快速发展。个私海运船舶大型化、多样化、专业化趋势明显，运力结构得到进一步优化，还出现了企业经营理念更新、经营能力提高等新亮点。

　　舟山海运业快速发展，最重要的原因是市委、市政府这几年接连出台扶持航运业发展的重大政策。舟山紧抓机遇，出台一系列鼓励措施，简化办事程序，加大对渔民转产转业和海运人才培训的力度，大力扶持航运业发展。良好的发展软环境，不但促进了本地航运企业的快速发展，还吸引了外地航运企业落户舟山。

　　舟山借助独特的深水港口资源优势，在长三角地区发展海洋运输，明显地比在内地更能降低运输等所带来的资源消耗，提高资源利用率。这将更好地利用长三角的经济优势，带动舟山地区的发展。

　　突破瓶颈，向海运强市进军

　　舟山海运业狂飚突进式的发展，也在遭遇成长中的一些烦恼。舟山不断积极探索解决难题，向海运强市进军。

　　舟山大力调整优化运力结构，提高灵活适应海运市场发展变化的能力。这几年，国内海运运力规模快速增长，其增速超过货源需求的增长幅度，开始显现供大于求的局面。海运业经历了从高利润、高回报率到运价下跌、竞争激烈、效益降低的过程。这对舟山以干散货运输为主的海运市场带来较大压力。

　　海运船只三大主力船型分别为散货船、油船、集装箱船。集装箱船是世界海运船舶发展最快的船型。它的装卸效率远远高于常规散货船，停港时间大为缩短，并减少了运货装卸中的货损量，因此为现代船运业所普遍采用。民营船企唱主角的舟山海运业，市场嗅觉灵敏，及时发展集装箱船、特种运输船，主力船型快速向“大、特、新”方向发展，抢占市场制高点。去年新增万吨级船舶9艘，使全市万吨级船舶达到40艘，运力达69.75万载重吨，占全市总运力的28%。全市船舶的平均吨位比去年同期上升220吨。近两年来船舶的平均吨位上升了近550吨，达到1500吨。舟山航运企业开始逐步向专业化、品牌化、集约化经营。

　　舟山海运业狂飚突进式的发展，也凸显出海运人才储备瓶颈。随着舟山海运船舶大型化、专业化速度的加快，普通货船所占比重逐年下降，特种船所占的比例上升，对海运人才的需求量大量增加，而从业人员素质偏低，海运业发展的人才缺乏，特别是高级船员和能够驾驭海运市场的经营管理人员严重缺乏，这些因素都从一定程度上制约了舟山海运业的发展。

　　近年来，海运业的不断发展，使得海运人才短缺的状况日益明显。舟山多年来培养出来的海运人才很受香港、上海等一些大的国际航运企业欢迎。随着舟山海运业的快速发展，海运人才需求很大。

　　舟山市在几年前就已把海运人才的培养和储备列入议事日程。2004年2月，经省政府批准，以原东海学院、舟山航海学校、舟山水产学校等为基础的浙江国际海运职业技术学院在舟山筹建，第二年学院就开始向外输送人才。海运人才学院充分发挥海运人力资源优势，积极挖掘海运人文传统，取得了良好的成效。业内人士认为，舟山提出必须加大培养海运人才的力度，建立完善海运人才的储备，形成一种人才培养储备的机制，是具有长远眼光的。

　　舟山市加大职业技术学校办学力度，对一部分考不上高等院校的渔农民子弟进行系统、专业培养，让他们学会一技之长，从而成为船舶、海运等企业所需的人才。同时，政府大力引导，加大培训力度，千方百计帮助渔民考证，让他们从捕捞业转移到海运业上来，解决海员严重不足问题。

　　海洋经济在舟山的发展方兴未艾。舟山将进一步牢固树立和落实科学发展观，全面开启“以港兴市”的新征程。舟山海运业的明天将越来越美好。(王骏)