4、在经历了封闭世界到开放世界的慌乱后，人们蓦然发现，边境线的那一侧，是如此广阔的市场。人们的视野开阔了，思想也跟着前行。边境口岸悄然迎来“经理时代”，大小公司数不胜数。观念改变，由易货“风暴”引发的头脑“风暴”成为沿边发展的强劲动力

　　曾经，离开自己的户口所在地去另一个地方，要到主管部门开具介绍信，目的地的有关部门也会随时查对这些证件。绥芬河等边境地区，还要到有关部门办理边境临时居民证，做小买卖也是被严格禁止的。

　　一个外地人要到绥芬河办事，则须经过多重手续办理边境通行证，甚至比现在办出国手续还要难。

　　这种状况直到1987年才有所改变。当年的1月1日起，绥芬河市取消查验边境居民证和边境通行证。自此，人们可以自由出入绥芬河了。

　　第二年，绥芬河市市长纪庆福在哈尔滨举行口岸对外开放新闻发布会上，公布了十条经商优惠政策以吸引全省乃至全国的各界人士到绥芬河创业。封闭经年的绥芬河羞答答地向人们频频招手。也正是从那时起，大批怀揣淘金梦的外来人如潮水般涌进绥芬河。

　　回忆起当时的情形，曾做过省贸促会会长、现任省政协经委主任的纪庆福告诉记者，虽然当时对外对内的大门均已打开，但是还有很多“规矩”束缚着人们的手脚。其中，最主要的是只有很少几个国有企业享有外贸经营权，最具活力的私营企业被排除在外。眼看着有钱赚但是不得其门而入，急坏了来此淘金的人们。于是“承包”、“挂靠”等经营形式先后出现，众多公司也纷纷以省对外贸易总公司及其分公司的名义从事贸易。这种现象后来被戏称作“一个身份众人用，一顶帽子大家戴”。

　　1992年，国务院正式批准绥芬河市为沿边开放口岸，并给予了一系列优惠政策。在这些政策中，既有对外贸易经营权向各种所有制企业开放的内容，也有出国护照的审批权下放绥芬河的内容。而后者对做外贸的人来说尤为重要。因为做外贸必然有人出入境，在此之前，办理护照要经过国家、省里和牡丹江市里的层层审批，整个过程漫长而又耗神。审批权的下放，意味着出国更加容易了，做生意的成本更低了。

　　束缚解除，活力迸发。时任市外办主任、现已退休在家的李恩泰，在他的书中记录了当时绥芬河人的经商热：人们最急切要学习的也只有一个：俄语；人们最想做的事也只有一件：开公司。

　　到1992年年末，据有关部门统计，绥芬河已有1000多家外贸公司和1200多家内贸公司，另有4000多家个体户。当时有人戏称，如果不经意间在大街上扔块石头，肯定能砸到一位公司经理。